ОСАО «Россия» планирует инициировать перенос Дня страховщика с 06 октября на 23 декабря
В ближайшее время ОСАО «Россия» планирует выступить с инициативой по переносу празднования профессионального праздника российских страховщиков с 06 октября на 23 декабря, поставив соответствующий вопрос перед Всероссийским союзом страховщиков.
«Мы исходим из того, что если страховое сообщество зафиксирует дату праздника на 06 октября, то, фактически, согласится с тем, что история страхового дела в России начинается с советского периода. А это далеко не так. Экспонаты Музея истории российского страхования и другие имеющиеся документальные свидетельства показывают, что до революции страховой рынок России был одним из крупнейших в Европе. И мы не должны отказываться от целого пласта культурных и исторических традиций – нужно учиться беречь наше историческое наследие так же, как это делается в других странах. Здесь можно вспомнить и масштабное празднование 200-летия страхования в Польше, и другие примеры. Предлагаемая нами дата относится к периоду правления Екатерины II – императрицы, оставившей значительный след в истории нашей страны. И именно манифест, изданный ею 23 декабря 1786 года, стал основой для формирования первого страхового учреждения в нашей стране», – комментирует Генеральный директор ОСАО «Россия» Юрий Колесников.
Манифест Екатерины II от 23 декабря 1786 года о создании Страховой Экспедиции
Декабря 23. Манифест. – Об учреждении при Государственном Заемном Банке Страховой Экспедиции для приема в оной каменных домов, заводов и фабрик.
Объявляем всенародно,
В Манифесте нашем от 28 июня 1786 года относительно учреждения Государственного Заемного Банка изображено в статье 20: Повелеваем, дабы Банк наш, в обеих Столицах Наших и во всех городах состоящие каменные дома принимал на свой страх, также каменные заводы и фабрики от всех их хозяев, которые бы о том восхотели просить, ценою в три четверти против того, как городовыми оценятся ценовщиками, в чем их оценку подлинником должно подать Городовой Думе, а от оной по тому иметь представление в Банк. Во всех несчастных приключениях, если бы дом, фабрика или завод сгорели, или тому подобным случаем истребились, Банк плату учинит хозяину той суммы, в которой они приняты на страх; а всякий хозяин за такое от Банка на его имение верное обеспечение платить Банку должен в начале каждого года по полутора процента с той суммы, в которой застраховано в нем его имение.
Введя сию полезную выгоду, которой доселе не было в Нашем Государстве, как скоро она воспримет действие свое и о том от Заемного Банка обнародовано будет, запрещаем всякому в чужие Государства дома или фабрики здешние отдавать на страх и тем выводить деньги во вред или убыток Государственный.
В статье 21: и по тому дома в городах каменные, заводы и фабрики, Банк от заемщиков Дворян принимает в свой заклад, а деньги выдает под них по тому, во что они верными оценщиками оценятся; но не всякие, а единственно те, которые на страх в этот же Банк будут отданы. Открывая сию преполезную выгоду, узаконяем во утверждение общего доверия и ради безопасности желающих воспользоваться этим Нашим Матерним о сохранении собственности Наших подданных попечением следующие правила:
1. Для скорейшего течения дел и вернейшего расчета учреждается при Государственном Заемном Банке в состав его входящая Страховая Экспедиция. В ней под надзором одного Советника Правления быть из положенных по Банковому штату трем Директорам, в том числе одному из выбранных от купечества, Секретарю, Бухгалтеру, Кассиру и приказным служителям, да при ней одному Архитектору.
2. Государственный Заемный Банк в обеих Столицах Наших и во всех городах состоящие (или вновь строимые, если покрыты будут железной или черепичной кровлей) каменные дома, также каменные заводы и фабрики от хозяев их, которые о том просить станут, принимает на страх от пожара ценою в три четверти против того, как оценятся ценовщиками. В три четверти против оценки полагается по той причине, что место и стены остаются в собственности хозяина, и также нужно, чтобы и сам он, не льстясь получением за сгоревшее платежа, имел больше попечения о целостном сохранении здания.
3. Желающий отдать на страх в Банк Наш каменные дом, фабрику или завод, да предстанет в Городскую Думу того города, а где ее нет, к Городничему, в уезде же в Нижний Земский Суд и подаст объявление с предоставлением подробного своему дому, фабрике или заводу описания. В эту роспись не вносятся, ибо на страх приняты быть не могут, домашние уборы, какого бы они ни были названия, хранящиеся в доме товары и все то, что непосредственно к каменному зданию не относится. В росписи означать и ценовщиками ценить особенно место, каменное здание по ярусам, отделениям, связям и комнатам, амбары, сараи, конюшни, кровли, своды, погреба, плотницкую, печную, слесарную и прочие работы, чтобы при сгорании одного и остатке другого соразмерный убытку учинить можно было платеж.
4. Городская Дума, а где ее нет, Городничий после приема объявления вместе с Магистратом или Ратушей наряжают из именитых граждан, купечества или мещанства трех знающих и добросовестных людей для оценки, и после ее получения копию оставляет у себя, а подлинную отправляет в Государственный Заемный Банк. Таким же образом поступает и Нижний Земский Суд, если здание на страх отдаваемое находится в уезде, осматривая его для оценки самолично и имея при себе знающих людей посторонних, по крайней мере, двух из Дворянства или мещанства, которым хозяин платит в обе стороны прогоны. Страховая Экспедиция, приняв объявление, представляет Банку, а он, если отдаваемое на страх строение находится в Столице, пошлет трех Страховой Экспедиции Директоров и Архитектора для сличения здания с произведенной ему оценкою. Объявления принимать и все дела, приема на страх касающиеся, производить на простой бумаге без взятия пошлин.
5. Банк Наш, имея по вышеописанному порядку учиненную оценку, которая да приемлется верным и никакому спору не подлежащим доказательством, и расчет Страховой Экспедиции в какой против оценки сумме здание принять на страх следует, определяет на подлинных объявлениях внести ее в книгу Страховой Экспедиции и принять здание на страх. Экспедиция после получения страховых денег внесет их и оценку в свою книгу, записав число, час и четверть (о чем, так же, как и приеме денег, дастся хозяину или его поверенному свидетельство за подписями Советника и всех трех Страховой Экспедиции Директоров и за скрепою Бухгалтера и Кассира) и с того времени считается начало приема на страх, и кончится по истечение года в тот же день и в тот же час и в той же четверти, если не будут внесены на следующий год страховые деньги, которые вперед за несколько лет или погодно вносить дозволяется.
6. Если состоящие на страхе, но не заложенные в Банк дом, фабрика или завод сгорят, то Банк Наш немедленно и по первому о том хозяина требованию от Городской Думы, или где ее нет, Городничего, а о находящихся в уезде от Нижнего Земского Суда, что то здание или часть его такая-то именно в описи означенная без остатков или при целости чего-либо действительно такого-то дня, часа и четверти сгорели, засвидетельствованному удовлетворяет его, если пожар случится в течение срочного времени, по расчету платежом из той суммы, в которой здание застраховано и с которой он узаконенные полтора процента платил исправно; а о заложенных поступать, как о том в статье 9 предписано.
Каменные на страх принятые дом, фабрику или завод хозяин может, если хочет, заложить в Государственном Заемном Банке на основании 8 статьи. Отдавая каменное здание на страх, хозяин имеет полную волю положить ему срок на год, два или больше; также из трех четвертей против оценки записать, сколько хочет; но не иначе, как по полным тысячам, во избежание раздробления суммы на мелкие и неудобно исчисляемые; остальное же имеет на своем страхе и по мере того платит страховые деньги, а при сгорании получит и соразмерный платеж.
В случае сгорания застрахованного здания платеж имеет быть произведен самому потерпевшему от того убыток или наследникам его, и на эти деньги Банк ни откуда и ни от кого не принимает ареста или секвестра.
7. Отдавшие на страх Банка Нашего каменное здание за такое их имения верное обеспечение платить Банку должны при приеме на страх или при возобновлении его каждый год по полтора процента с той суммы, в которой принято на страх в нем каменное здание.
8. Всякое на страх принятое каменное здание, если хозяин его, какого бы он ни был состояния, представит от надлежащего Присутственного места свидетельство, что оно есть его собственное, в споре, закладе и под запрещением не состоящее, да будет приемлемо в залог в Нашем Банке на столько лет, на сколько оно застраховано, и хозяину такого здания да выдастся под заклад его из принадлежащей Заемному Банку суммы та сумма, в какой оно в Страховой Экспедиции принято, на основании Нашего Манифеста от 28 июня 1786 года статей 5, 6, 8, 10, 11 и 12.
9. В отвращение всякого подлога, и для безопасности Нашего Банка и Страховой Экспедиции надлежит иметь следующие предосторожности:
1. Кто получит из Банка в залог такого застрахованного здания деньги, тот должен из суммы, в которой то здание застраховано, полуторапроцентные деньги платить в Страховую Экспедицию исправно и на будущий год прежде истечения срока по крайней мере за неделю.
2. Если полуторапроцентные со страховой или пятипроцентные с капитала деньги в положенные сроки не внесены, Банк Наш имеет право заложенные дом, фабрику или завод продать с публичного торга, и из вырученных денег, исключив долг и убытки, остальные отдать хозяину.
3. Если заложенное в Нашем Банке здание сгорит, и заемщик станет требовать платежа из страховой казны, то из следующей суммы прежде всего заплатить долг и за прошедшее время проценты и потом остатки, если они есть, выдать ему; если же страховой суммы на уплату процентов не хватит, то их взыскать с заемщика или из оставшегося от сгорания дома;
например: если сгорит каменное здание в Банке в 9000 заложенное и в такой же сумме застрахованное, то Банк, обращая страховую сумму в платеж выданных заемщику 9000, не получает еще 5-процентных 450 рублей: следственно и надлежит взыскать их из остатков сгоревшего дома. Но если здание застраховано в 9000 рублей, а заложено только в 6000: в таком случае по его сгорании Банк оставляет из страховой суммы капитала 6000 и 5-процентных 300 рублей, остающиеся же от страховой суммы 2700 рублей отдает тому, от кого то сгоревшее здание на страх принято было.
4. Купившие заложенное в Банке или получившие его в наследство подвергаются сему закону без изъятия.
10. Хозяевам отданного на страх или заложенного здания до истечения срока запрещается отпускать своим нерадением или его перестраивать, или делать важные перемены, или же пристройки без письменного на то согласия Страховой Экспедиции. Для предупреждения этого и для присмотра, чтобы не оставались строения без починки, в здешней столице Страховой Экспедиции Архитектору, в прочих городах определенному от Думы, а где ее нет, от Городничего, в уездах же Земскому Исправнику свидетельствовать такие застрахованные или заложенные здания в каждые полгода, и если усмотрят, что оно приходит в ветхость или сделаны какие-то важные перемены, доносят о том немедленно Страховой Экспедиции для убавления по соразмерности того, что оказалось, из страховой суммы при возобновлении оной.
11. Если хозяин застрахованного или заложенного здания от Нашего Банка получив письменное дозволение сделает важную перемену или прибавку каменного строения и будет просить о его переоценке, то в таком случае Банк прикажет учинить вновь оценку, поступая, как выше о ней сказано. В прочем разумеется, что здание, которое из книг Страховой Экспедиции исключено, при новом его на страх приеме, паки ценимо быть должно, равно как и здания исправных ежегодно плательщиков не раньше 8 лет новой требуют оценки, разве что по свидетельству окажется, что нерадением допускают до ветхости.
12. Противно материнскому Нашему сердцу помыслить, чтобы кто-либо этот новый опыт Нашего о благосостоянии граждан промысла восхотел употребить во зло, но если бы, против чаяния Нашего, хозяин сам или кто из посторонних покусился ко вреду своему и ближних застрахованное здание зажечь умышленно, в таком случае после точного исследования и изобличения хозяин да лишиться получения из страховой казны денег и места в пользу той Губернии Приказа Общественного Призрения, а посторонний возместит причиненные убытки из имения своего, и оба предадутся Уголовному Суду.
13. Если принятые на страх дом, фабрика или завод, или часть их сгорят, в Банк не заложенными, то Банк Наш, сходственно описи и оценке по расчету убытков, причиненных пожаром или же ломкой от Полиции по причине ближнего огня, да не медлит более месяца уплатой из той суммы, в которой здание застраховано, и той монетой, какой от хозяина взносимы были страховые деньги.
14. Отверзая сим образом для всех состояний надежный путь к обеспечению их имения, подтверждаем обнародованное в 20 статье манифеста Нашего от 28 июня 1786 года запрещение отдавать на страх в чужие Государства дома или фабрики здешние, а потому тот, кто отныне на застрахование каменных дома, фабрики или завода в чужих Государствах поступит, не только лишится Нашего покровительства в случае ему от тамошних страховых Контор обиды, но и да взыщется с него в пользу Приказа Общественного Призрения по полтора процента с той суммы, в какой он каменное здание в чужих Государствах застраховал, и за столько лет, сколько бы это застрахование продолжилось.
В заключении всего уверяем Наших верноподданных, желающих имение свое для себя и потомков своих обеспечить, что эти от Нас к пользе их предписанные правила соблюдаемы будут свято и ненарушимо и уповаем, что сим способом созидание градов и умножение фабрик и заводов вяще и вяще преуспевать будет, ибо приемом здания на страх всякое опасение о потере оного отвращается.